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穩投資步伐加快 年內批復基建項目投資已超8800億

時間:2015-07-07
     中新網7月7日電(種卿)2015年過半,中國經濟下行壓力依然存在,投資“穩增長”步伐逐步加快。截止7月1日,發改委今年已批復基礎建設投資約8841.87億元,其中,城市軌道交通項目成為主力軍。有專家預計,從速度與質量兩個維度來看,三季度中國經濟將呈現企穩態勢。
  投資增速或繼續回落
  統計局數據顯示,今年1-5月全國固定資產投資(不含農戶)171245億元,同比名義增長11.4%,增速比1-4月份回落0.6個百分點,累計增速已經連續11個月下降。
  “資金和新開工項目不足,仍是制約投資增長的主要因素。”國家統計局投資司高級統計師王寶濱在解讀5月投資數據時直言。
  近期多數機構預測,上半年投資同比增長可能在11.2%左右,這一增速不僅低于1-5月的投資增速,并且較去年同期大幅回落6.1個百分點。“從目前情況來看,1-6月的投資增速還將延續下滑態勢。” 中國人民大學金融與證券研究所副所長趙錫軍向中新網記者表示。
  交通銀行首席經濟學家連平表示,結合主要鋼材價格下跌、水泥價格整體持續走低的趨勢看,6月投資需求依然很弱。綜合判斷,1-6月固定資產投資累計同比增速可能進一步下降。
  面對當前經濟下行壓力,穩增長首先需要穩投資的說法獲得多方認可。記者梳理發現,5、6月份是國家發改委密集批復基建投資的高峰時段,兩個月批復基建投資總額就超過7313.13億元,這與臨近年中、助力“穩增長”不無關系。有專家預計,隨著穩增長政策發揮作用,中國經濟下半年有望企穩。
  年內批復基建投資規模已超8800億
  截止7月1日,發改委批復各地基礎建設項目總投資約為8841.87億元,其中,城市軌道建設計劃總投資達到4883.18億元,占比超過一半,可謂是“穩投資”主力軍。
  在趙錫軍看來,近期密集批復基建投資對三季度投資增速的影響還要從多方面考慮,首先項目從批復到實際開工需要一個過程,資金、人員、施工方案不是一下就能全面到位;其次,現下金融機構以及企業的資金并非十分充裕,在出資方資金未到位時,施工方能否先墊付也是未知數。
  據不完全統計,今年內,發改委批復的城市軌道交通建設項目已達到8個,主要包括成都、南京、濟南、長春和武漢等二、三線城市,其中有6個項目預計今年開工。
  “初步估計,2015年全國城市軌道交通總投資將完成3000億元,超過去年水平。” 國家發展和改革委員會秘書長李樸民在不久前表示。
  除了城市軌道交通,路橋、機場等交通運輸項目投資也相繼落實。今年年初,發改委發布的《關于當前更好發揮交通運輸支撐引領經濟社會發展作用的意見》指出,要積極推進“一帶一路”交通走廊、京津冀交通一體化和長江經濟帶交通走廊3大戰略重大項目。
  目前來看,上述3大戰略涉及的交通建設投資批復都在穩步推進之中。以長江經濟帶綜合立體交通走廊建設為例,1月26日,發改委批復云南省香格里拉至麗江公路建設項目,總投資203.2億元;7月1日,批復總投資額達196.59億元的貴陽龍洞堡機場擴建項目。
  多地“穩投資”動作
  在年中大考來臨之前,地方政府部署“穩投資”動作也相應加快。
  7月2日,福建省人民政府發文要求進一步擴大有效投資,資金將重點投向城市公用設施、水利建設、公路水路建設、城鄉電網建設、美麗鄉村建設、環保、信息通信這七大領域,年度投資總金額達到3317億。
  7月1日,江蘇省省長李學勇主持召開省政府常務會議,審議并原則通過了《關于創新重點領域投融資機制鼓勵社會投資的實施意見》,該意見明確生態環保、農業和水利、市政基礎設施、交通、能源、信息和民用空間基礎設施、社會事業等7個方面重點領域投資方向和重點。
  6月29日,四川省長魏宏主持召開省政府第90次常務會議,審議通過《關于創新重點領域投融資機制鼓勵社會投資的實施意見》,意見指出在生態環保、農林水利、市政基礎設施、交通基礎設施、能源基礎設施、信息基礎設施、社會事業等七大重點領域提出創新舉措。基礎設施方面,對民間資本進入微利或非營利性市政基礎設施領域的,按規定落實相應的激勵和補貼機制,對社會資本投資控股新建鐵路貨物運價、新建鐵路客運專線旅客票價實行市場調節價,鼓勵社會資本參與電力和電網建設,鼓勵電信業進一步向民間資本開放。
  國務院于6月17日召開的常務會議也強調,要加大重點領域有效投資,發揮穩增長調結構惠民生的多重作用。在加快推進水利、中西部鐵路等7類重大工程包建設的基礎上,積極籌劃新興產業、增強制造業核心競爭力、現代物流、城市軌道交通4類新的工程包。
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